Eenmaal per jaar rond de maand mei bespreekt de Raad een voorjaarsnota. Het geeft een blik in het 'verleden' en in de nabije toekomst. Op 20 mei 2010 vond deze vergadering  plaats.

Algemeen
De voorjaarsnota is een goed te lezen boekwerkje geworden, dat de sporen draagt van het vorige college en een doorkijk geeft naar de toekomst. De brief die wij begin mei van het college ontvingen geeft een duidelijk beeld hoe het college de bezuinigingen wenst aan te pakken. Hierbij is als eerste gesteld dat er gefaseerd voor 5 mln. bezuinigd gaat worden in onze eigen organisatie. Een forse opdracht.

Daarnaast worden er richtingen aangegeven die gefilterd zijn uit het boek tussen kansen en bezuinigingen, waarbij maatschappelijke partners uitdrukkelijk gevraagd worden om zelf met ideeën te komen.  De ronde tafel gesprekken met partners en raad getuigd van de intentie die uitgesproken is in het collegeprogramma. Het college is na slechts vijf weken begonnen met het plaatsen van steigers om te gaan bouwen!.

Het tempo zit erin.  Wij realiseren ons dat dit een tussenstand is en dat er nog veel onduidelijk is over de hoogte van de uiteindelijke bezuinigingen. Buiten de ingecalculeerde inschatting over de korting op het gemeentefonds, is het nog koffiedik kijken wat het Rijk ons op Prinsjesdag gaat brengen.
D66 heeft wel enkele opmerkingen naar aanleiding van uw brief en de voorjaarsnota.

Reserves
De algemene reserve is aanzienlijk verminderd. In de afgelopen periode is hier goed gebruik van gemaakt, maar het restant is niet voldoende voor alle projecten die op stapel liggen. De wijze waarop dit aangevuld moet gaan worden moet in de komende periode duidelijk worden. Daarnaast stelt u dat pas na bekendmaking van de feitelijke rijksbezuiniging wij gaan werken aan het sluitend maken van de meerjarenbegroting.  Verwacht het college dat de Provincie met een niet sluitend meerjarenperspectief van de gemeente akkoord gaat, zonder preventief toezicht?

Integraal werken tussen de beleidsvelden
De voorgestelde efficiency in de bezuinigingsmogelijkheden juichen wij toe. D66 wil graag tussen de beleidsvelden ook deze slag gemaakt zien. De nota arbeidsmarktbeleid in relatie met de leerwerkplekken, de Wij (wet investeren in jongeren), en de marktvraag en aanbod van gesubsidieerde organisaties zoals het  Drenthe College.  Wij maken ons specifiek zorgen over de stijging van 27% werkeloosheid bij de jongeren die te zien is vanaf oktober 2009 tot nu. Een totaalvisie van de verschillende beleidsvelden die op onderdelen hetzelfde beogen en een SMART (specifiek,meetbaar, acceptabel,realistisch, tijdgebonden),  begroting kan winst opleveren. Wij horen graag van het college hoe u dit beziet.

Open eind financiering
Zoals afgesproken krijgen wij een evaluatie van het meedoenbeleid. Deze open eind regeling en het niet mogen onttrekken van gelden voor dit beleidsveld uit het werkdeel (WWB) met daarbij opgeteld de hogere kosten door een hoger beroep op de regeling als gevolg van een toenemende werkloosheid,  doet het college voorstellen om de tekorten te dekken uit de WMO reserves. Wij stemmen in met dit voorstel.  D66 wil bij het vaststellen van een vernieuwd budget vanaf 2011 nadere kaders gaan stellen. Deze kaders zullen wellicht gezocht moeten worden in een duidelijker formulering van de doelgroepen en de doelstelling van het meedoenbeleid.

Onderuitputting WMO?
Wel roept de onderuitputting van de WMO gelden vragen op bij mijn fractie. Vinden te weinig mensen de weg naar het WMO loket?. Een monitoring hierop moet inzicht kunnen geven of het geld voor zorg ook voldoet aan vraag en aanbod. Na wetswijziging van de AWBZ van 2009 en de nieuwe voorstellen over de AWBZ is het weliswaar goed mogelijk dat dit in toenemende mate gevolgen  kan gaan hebben op de WMO gelden. Wij gaan ervan uit dat het college hier al haar gedachten over heeft laten gaan. Graag horen wij t.z.t.  hier meer over.

Projecten
Voorzitter, zorgelijk zijn de projecten die een subsidie deadline hebben zoals de Citadel (1 juli 2010), het Erfgoedkwartier (juli 2011),  de exploitatie van de centrumvoorziening Kloosterveste waarbij het wijkgezondheidscentrum maar niet wil vlotten, en het trage project op het Achmesa terrein.

Voor de FlorijnAs zouden wij graag een prioriteitstelling willen zien. Voor D66 is het stationsgebied belangrijk evenals de revitalisering Stadsbedrijvenpark en de Toeristisch recreatieve zone.

Wij horen graag een stand van zaken over de ontwikkelingen van Assen Zuid.  Binnen de FlorijnAs is dit een belangrijke poot, voor de economische ontwikkeling en het behouden/versterken  van groen en ecologie eveneens.  Is er nieuws uit het overleg tussen de Provincie en de Gemeente hierover? En klopt het dat er geen risico’s zijn in de beleidsuitvoering, aangezien dit in de voorjaarsnota niet genoemd word?

Centrum
Hiernaast willen wij graag aandacht vragen voor enkele plekken in onze stadskern. De Brink laat leegstand zien en binnenkort vertrekt het uitzendbureau ook.  Met de tijdelijke sluiting van het museum (2011) en archief (2012) i.v.m. de verbouwing dreigt dit deel van de stad haar aantrekkelijkheid te verliezen.  Het is belangrijk om de levendigheid van het centrum te behouden.  Tijdig inspringen met de herinrichting kan een belangrijke impuls zijn om achterstand te voorkomen.

Groen en cultuur
Het projectgeld voor vervanging van groen is eindig. Toch hebben wij een ambitie neergelegd in de Groene Frame. Wij zijn benieuwd naar de plannen van dit college om toch zoveel mogelijk deze ambitie te realiseren. Op voorhand willen wij u aanreiken dat de horecavoorziening Baggelhuizerplas die nu nog in het groene budget valt daar wat ons betreft niet thuishoort. Een overschrijding van dit budget wordt mede hierdoor veroorzaakt.  D66 wil in dit kader ook meedenken om projectgeld te vinden voor het ontwikkelen van de natuurspeelplaatsen.

De fractie van D66 wil werk maken van de cultuur stimuleringsregeling wat onderdeel uit kan gaan maken van het cultuurfonds.  Wij zullen binnenkort hier een aanzet voor gaan geven. Een levendige stad kan niet zonder cultuur.

Tot slot
Voorzitter, tot slot,  in de voorjaarsnota staat te lezen dat er geen geld meer is voor lokaal onderwijsbeleid, anders dan de rijksgelden. Welke consequenties heeft dit voor het  plateau? En wat is de stand van zaken omtrent de TT-opleidingen?.

D66 is geschrokken van de forse structurele  financiële verhoging bij de brandweer. Vooruitlopend op 2013 is men nu al gestart met inzet van beroepsbrandweer op de daguren. D66 wil graag op korte termijn vernemen welk inzet er wordt gepleegd op het actief werven van vrijwilligers voor de brandweer.

Voorzitter; Het college is net gestart en heeft een forse klus te doen. Wij hebben er vertrouwen in dat de Raad meegenomen word in dit proces. En wachten de reactie af van het college op onze bijdrage in deze voorjaarsnota.